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CRA 报告义务:时限、负责人和准备清单

24 小时预警、72 小时通知和最终报告:梳理制造商的 CRA 报告流程,附可填写的职责与证据准备清单。

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哪些情况需要通报

该义务适用于《网络韧性法案》(CRA)范围内含数字要素产品的制造商,涉及正被利用的漏洞,以及影响产品安全的严重事件。仅仅运营企业网站,并不意味着运营者自动成为承担这些义务的制造商。

先确认产品、企业所扮演的角色和具体事件。扫描器发现问题,并不能证明该漏洞正在被利用。内部决策时,应区分观察结果、已确认事实和待解决问题。 [1] [2]

期限从知悉时开始计算

24 小时和 72 小时期限有同一个起算点。记录该时刻、时区及判断依据。后续发现应附上各自的时间戳,归入同一事件记录。 [1] [5]

同一起点,两个通报阶段
  1. 00

    知悉须通报的事件

  2. 24 h

    早期预警 · 24 小时内

    从知悉事件时起算。

  3. 72 h

    通报 · 72 小时内

    同样从知悉事件时起算,而不是从早期预警提交时起算。

最终报告:正被利用的漏洞

纠正或缓解措施可用后 14 天内。

最终报告:严重安全事件

提交 72 小时通报后一个月内。

简化期限示意。应及时通报,不得无故拖延;图示期限为最长期限。最终报告的起算点因事件类型而不同。

为通报流程安排责任人与替补

通报通过 ENISA 的单一报告平台(SRP)提交至协调 CSIRT,原则上也同步提供给 ENISA。指定代表需要使用启用了多因素认证的个人 EU Login 账户。

在企业内部指定主要负责人和替补,准备 EU Login 及访问安排。ENISA 目前建议,只有在确实需要通报时,才启动制造商在 SRP 的注册与验证。使用前应查看最新官方操作说明。 [3] [4]

建立统一事件记录

我们的实际建议是:将产品和受影响版本、知悉时间、技术证据、影响、已采取措施以及待解决问题集中记录。为下一步每项行动指定责任人和期限。

这样,替补人员可以区分已确认事实与仍在调查的事项。还应保存实际提交的通报及提交时间。后续补充才有据可查,也不会将最初判断误写成当时已经确定的事实。

当前平台提示:单独核对倒计时

ENISA 于 2026 年 10 月 3 日更新的常见问题说明:当前 SRP 的 72 小时计时器,将早期预警提交后 48 小时显示为截止时间。因此,在距离知悉事件尚不足 72 小时时,平台就可能显示通报逾期。

企业应同时在内部跟踪实际适用的期限。平台显示不能替代对法定期限的判断。ENISA 已计划修改计算方式,处理实际事件时应核查当时的平台说明。 [4]

用一次简短演练找出缺口

在内部走查一个虚构案例,不向主管机关提交真实通报:谁接收线索,谁评估受影响产品,谁作出决定,非工作时间由谁接手?同时检查替补人员能否找到事件记录。

演练结果应是一份简短、具体的改进清单,例如缺少访问权限、替补职责不明确、产品清单过时或决定没有记录。下一次真实事件发生前,逐项解决这些问题。

下载 CRA 报告准备清单

将此表用于内部准备:为每个未完成事项指定负责人、记录证据并确定复核日期。它记录准备情况,不是提交给 ENISA 的正式报告,也不是全部法律义务的完整清单。

使用虚构的案例编号演练交接,明确替岗人员在哪里查看最新的内部记录。证据应保存在受访问控制的位置,表格中仅记录引用。不要填写密码、访问凭据或未经处理的个人数据。

左右滑动可查看完整表格。

让报告交接顺利进行的四项决定
领域事先确定交接依据
范围涉及哪些产品和制造商角色?经核对的产品清单与决定
获知时间谁记录时间、时区和判断依据?可追溯的事件时间线
职责谁决定、谁提交、谁替岗?已确认的职责与可联系的替岗人员
跟进谁更新发现和后续时限?最新记录与交接确认

下载 CRA 准备清单

参考来源

  1. European Commission · CRA reporting obligations
  2. ENISA · The CRA Single Reporting Platform is launched
  3. ENISA · Single Reporting Platform
  4. ENISA · SRP frequently asked questions, updated 3 October 2026
  5. ENISA · CRA SRP glossary, version 1.4
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